印度尼西亞，作為東南（nán）亞最大的（de）經濟體，近日宣布了一（yī）項旨在“保護國內產業”的重大計劃。

據路透社等（děng）媒體6月29日報道，印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化（huà）妝品和陶瓷等進口產品征收100%至200%的保障性關稅，以重啟並加強對國內產業的（de）保護措（cuò）施（shī）。

印（yìn）尼貿易部長Zulkifli Hasan周五表示，新（xīn）關稅將很快實施，可能影（yǐng）響鞋（xié）類、服裝、紡織品、化妝品和陶（táo）瓷的進口。

他強調，如（rú）果任由進口商品無限製地湧入，印尼的微型、小型和中型企業可能會（huì）麵臨倒閉的風險。他解釋道，這一政（zhèng）策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在（zài）競爭激烈的（de）市場環境中生存和發展。

印尼貿（mào）易部高級官員Budi Santoso周六表示，印尼貿（mào）易保障委員會（huì）正在調查確定關稅稅率。

根（gēn）據（jù）印（yìn）尼統計局的數據（jù），印尼（ní）主要從中國、越南和（hé）孟加拉（lā）國進口服裝（zhuāng）和服飾配件。因（yīn）此，這些國家的產品可能將成為印尼新關稅政策（cè）的主要目標。

印尼6家工廠關閉

超一萬名工（gōng）人被裁

據印尼工（gōng）會聯合會（ KSPN ）的數據，今年首六（liù）個月，有至少六家大型紡織廠倒閉，另有（yǒu）四家縮減人手，導致大約（yuē）1萬3800名紡織工人被解雇。受影響的大部分是麵向國內市場的公司，隻有出口導向型的紡織公司（sī）還能（néng）生存。

印尼工會聯合會主席（xí）裏斯塔迪（dí）表示，紡織（zhī）業的實際裁員人數將近5萬人，情況已很（hěn）危急。“一些公司沒有如實報告裁員情況，是不希望（wàng）影響買家和銀行對公司的信心。最（zuì）重要是買（mǎi）家的信任，買家都希望能按時取貨，如果他們知道裁員（yuán）的消息，可能會取消訂單。”

他指出，紡織廠倒閉潮是今年政府放寬了對包括成衣在內的許多商品進口限製後急速惡化的。當局放（fàng）寬（kuān）限製後，進口紡織品，特別是下遊（yóu）紡織品大量湧入印尼市場，導致當地業（yè）者競爭力（lì）下降，一些公司不敵低價（jià）進口產品而倒閉。

“越來越多的紡織工廠關閉。位於中爪哇北加浪岸 Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月（yuè） 6 日，就有 700 名工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表（biǎo）示。（2024 年 6月 11）。

“這又增加（jiā）了自 2024 年初以來（lái）裁員的（de）紡織（zhī）工廠名單。有些工廠效率很高，有些工廠因為無法生存而關閉，”他補充道。

以下是自 2024 年將關閉的紡織工廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人

2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪哇省：裁員（yuán）400人

5. 中爪（zhǎo）哇（wa）省PT Pamor Spinning Mills：裁員（yuán）700人

6. PT Sai Apparel，中爪（zhǎo）哇省：裁員 8,000 人。

該數據僅涵蓋 KSPN 會員工人工作的工廠，不包括員（yuán）工不是 KSPN 會員的工廠。

據 Ristadi 稱（chēng），PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司（sī）。他說，該業務集（jí）團生產紗線和（hé）織物（印花）形（xíng）式（shì）的下遊產品。

“原因（yīn）幾乎相同（tóng），訂單已經下降到根本沒有訂單。”

裏斯塔迪認為：“如果這種情況持續下去，本（běn）土紡織業遲早有一（yī）天無法再與價格更便宜的（de）進（jìn）口紡織品競爭。政府必須采取行動，限製進口。”

去年年底，印尼政府曾頒布（bù）加強對3000多種進口商品監（jiān）管的法規（guī），但因國內工業界認為其過於嚴格阻礙所需進口材料流通而被撤銷。

如今，為回應國內工業界（jiè）關切（qiē），更精確保（bǎo）護本地產業，政（zhèng）府正在起草新的（de）部級法規，重點關（guān）注上述（shù）敏感行業，通過征收高額保障性關稅限製進口。

此外，印（yìn）尼財政部將增（zēng）值稅（PPN）提高至 12%的政策交（jiāo）給新政府實施（shī）。該計劃已列入2021年第7號關於稅收（shōu）法（fǎ）的稅收規定（dìng）。原本10%的增值稅稅率已於2022年4月1日提高（gāo）至11%，並將在2025年1月1日（rì）再次提高至12%。

印尼經濟改革中心（CORE）經濟學家尤瑟夫認為（wéi），增值稅稅率的提高需選擇合適時機，與通脹或工資上漲相關政策協調，避（bì）免對經濟產生過度影（yǐng）響（xiǎng），政府也可考慮實施漸進式增值稅政策，即根據不同（tóng）收入群體消費商品采用多重稅率。

為了更精準地保護（hù）本地產業，印尼政府正在起草新的部級法規，重點關注鞋類、服裝、紡織（zhī）品、化妝品和陶瓷等敏感行業。新法規計劃通過加征高額保障性關（guān）稅來限（xiàn）製這（zhè）些商品的進口。

印尼（ní）貿易保障委員會正在進行調查，以確定具體的關稅稅率。根據印尼（ní）統計局的（de）數（shù）據，中國、越南和（hé）孟加（jiā）拉國是（shì）印尼主（zhǔ）要（yào）的服裝和服飾配件進口來源國，因此這些國（guó）家的產（chǎn）品可能將受到印尼新關稅政策（cè）的主要影（yǐng）響。

盡管新（xīn）關稅（shuì）政策可能引發國（guó）際社會的關注（zhù），但印尼政府已經明確表示，這一措施是為了（le）保護（hù）國內產（chǎn）業免（miǎn）受（shòu）不公平競爭的衝擊。

隨（suí）著相關法規的正式發布和實施，印尼的貿易政策將（jiāng）進入一個新的階段，這也將對其（qí）國內產業和（hé）國際貿易格局產生深遠的影響。

印尼加征關稅會影響到中企嗎作（zuò）為東南亞最大的經濟體和人口（kǒu）大國，印尼是中企眼裏（lǐ）東南（nán）亞地區最有潛力的市場之一。如果上述加（jiā）稅政策最終施行，對中國企業會（huì）產生（shēng）多大的影響？

一（yī）家國（guó）際體育鞋服品牌在中國的運營商表示，印尼作為（wéi）人口大國（guó），正處（chù）於經濟快速發展的階段。不管是印尼還是（shì）越南，都是近（jìn）年來全球鞋廠從中國流出後再建供應（yīng）基地的目的地。

根據中國海關數據（jù），今年我國對新興市場以及機電（diàn）產品和勞動密集型產品的出口增勢強勁。2024年（nián）前5個月，我國（guó）與第一（yī）大貿易夥伴東盟的（de）貿（mào）易總值同比增長10.8%，占全國外貿總值的15.8%。

就印尼而言，根據海關總署的數據，今年前5月，中國對印（yìn）尼的進出口總值（zhí）達566.15億美元，同比下降2.5%，出口同（tóng）比增（zēng）長8.0%，進口下降11.3%。中國對印尼的進出口規模在東盟國家中排名第三，落後於越南和馬（mǎ）來（lái）西亞，微超泰國。

麵對關稅壁壘高企和全（quán）球產業鏈（liàn）布局分散化的趨勢，工（gōng）廠位於河北（běi）的北京菱跑國際貿易有限（xiàn）公司總經理趙夏笛表示，他們在今年已（yǐ）經從整鞋出口轉向（xiàng）了（le）鞋材出口，“鞋材出口到印尼，整鞋在印尼做，當地有很多鞋廠，但缺少供應鏈”。

也正是看到（dào）中國產能（néng）的全球化布局（jú），讓他（tā）們原本主要麵向歐（ōu）美的整鞋出口生意，逐漸（jiàn）轉變成了麵向印尼等新興市場的鞋材出口。

如果加征高昂的關稅，顯然將放（fàng）緩直接向中國出口企業采購的趨勢。外貿人劉奕表示，現在已經有越來越多的企業（yè）開始去當地建廠了，而印尼近期透露出將要加征的保障性關（guān）稅，一個主要原因是為了保住當地企業的美國訂（dìng）單。

也有媒體認為，印尼的這一做法可能是一種試（shì）探（tàn）性的策略。如果（guǒ）中國對此作出強硬回應，印尼可能會重（chóng）新考慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿（mào）易摩擦。

這（zhè）一事件也引發了對全球（qiú）貿易政策（cè）和（hé）國際關係的深入思考。在全球化的背景下，各國之（zhī）間的經濟聯係日益（yì）緊密，貿易政策的調整往往牽一發而動全身。印尼的這一（yī）決定不僅會影響到中印兩國的貿易（yì）關係，也可能對整個地區的貿易格局產生影響。

來源 ：環球紡織公眾號

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